市直各部门、各直属单位，各开发区（园区、新区）管委会：

2017年3月27日，中共省委组织部、吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省机构编制委员会办公室、吉林省财政厅、吉林省公务员局五部门联合印发了《关于转发人力资源社会保障部等四部门<关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见>的通知》（吉人社联字〔2017〕20号）（以下简称《指导意见》）。经市政府同意，现将《指导意见》转发给你们，请贯彻执行，同时提出如下要求：

一、加强领导，高度重视

机关事业单位“吃空饷”问题不仅违反组织人事和财经纪律，也损害了党和政府形象，各地、各部门要充分认识机关事业单位“吃空饷”问题的危害性和开展集中治理工作的重要性、紧迫性，要深刻认识建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的重要意义，切实加强组织领导。各部门、各单位主要领导是本单位集中治理工作的第一责任人，精心研究部署，认真学习宣传，明确职责分工，细化工作责任，形成工作合力，全面落实好《指导意见》提出的各项要求。同时确定一名负责人为此项工作的专职联络员，负责统计表格和自查报告的报送工作。

二、自查自纠，全面整改

为使我市“吃空饷”问题得到彻底解决，请市直各部门按照《指导意见》界定的“吃空饷”情形和我省《关于全省机关和事业单位集中开展清理借调工作人员的通知》（吉人社联字〔2015〕5号）要求，再次对本部门“吃空饷”问题及违规借调人员问题进行一次自查自纠，填报《白城市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理情况统计表》、《白城市机关事业单位借用干部情况统计表》并形成自查报告，经主要领导签字并加盖公章后，报主管部门汇总。市直各部门于7月7日前将机关、“参公”事业单位情况报市人社局录用科汇总，事业单位、机关工勤情况报市人社局事业科汇总。

三、健全制度，加强监管

相关部门要对照《指导意见》全面分析查找组织、机构编制、人事、财经等政策制度及其执行方面存在的薄弱环节，建立健全人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理、监督管理、责任追究等各项制度，建立我市机关事业单位防治“吃空饷”长效机制。市人社局将牵头组织相关部门定期对机关事业单位“吃空饷”问题进行抽查。在本次自查自纠之后，应杜绝“吃空饷”情况发生，如再查实“吃空饷”问题，将追究相关人员责任。

联系人：刘赫（市人社局录用职位科）  3209660

赵启明（市人社局事业科）      3209661

中共白城市委组织部白城市人力资源和社会保障局

白城市机构编制委员会办公室白城市财政局

2017年6月16日